Recursos materiais, nível de serviço e ética na administração de materiais
3 min de leitura15 questões
Cai no edital de Banco Central, Receita Federal, Receita Federal
Para revisar
Resumo
Essência. A administração de recursos materiais e patrimoniais cuida de planejar, obter, guardar, distribuir e controlar os bens de que a organização precisa para funcionar. O objetivo clássico é ter o material certo, na quantidade certa, no momento certo, no lugar certo e ao menor custo, sem faltar nem sobrar.
Recursos materiais x patrimoniais. Os materiais são os insumos e bens consumidos ou transformados na atividade. Os patrimoniais são os bens duráveis (móveis, equipamentos, imóveis) que permanecem em uso e integram o patrimônio.
Nível de serviço. O edital cobra três aspectos: atendimento, pontualidade e flexibilidade. Como indicador do almoxarifado, é a razão requisições atendidas ÷ requisições efetuadas. Para elevá-lo, ou se mantém estoque alto, com custo maior, ou se reduz o estoque e se exige do fornecedor entregas frequentes, pontuais e flexíveis (Just in Time).
Conflito de objetivos. Elevar o nível de serviço exige mais estoque, o que aumenta os custos de manutenção. Reduzir estoque baixa custos, mas aumenta o risco de falta. A gestão busca o equilíbrio.
Ética. Quem lida com compras e estoques deve observar os princípios do art. 37 da Constituição (legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência) e o Código de Ética do Servidor (Decreto 1.171/1994). Favorecer fornecedor, aceitar vantagem indevida ou usar o bem público em proveito próprio violam a ética e podem configurar improbidade.
Pegadinha Cebraspe. Nível de serviço alto não significa custo baixo: tende a elevar o investimento em estoque.
Visão geral
A função de materiais divide-se em suprimento (previsão, reposição, compras), armazenagem (guarda, movimentação, inventário), administração patrimonial (controle dos bens permanentes) e documentação. Cada uma é tratada em tópico próprio.
| Conceito | Ideia central |
|---|---|
| Material | Insumo consumido ou transformado |
| Patrimônio | Bem durável, controlado e inventariado |
| Nível de serviço | Atendimento, pontualidade e flexibilidade; atendidas ÷ efetuadas |
| Ética | e Decreto 1.171/1994 |
Regra
Ver íntegra
O gestor de materiais responde pelo uso correto dos recursos públicos. Na compra, a impessoalidade e a isonomia entre fornecedores são regra; na guarda e no uso, o servidor responde pelo bem sob sua responsabilidade.
Pontos-chave
- Cinco certos: material, quantidade, tempo, lugar e custo.
- Nível de serviço: atendimento, pontualidade e flexibilidade; mede-se por atendidas ÷ efetuadas.
- Mais nível de serviço tende a exigir mais estoque.
- Ética: e Decreto 1.171/1994.
Como a banca cobra
Exemplos autorais, no formato da banca.
- "O nível de serviço do almoxarifado é medido pela razão entre requisições atendidas e requisições efetuadas." → certo (conceito de nível de serviço).
- "Elevar o nível de serviço dispensa investimento adicional em estoque." → errado (trade-off entre serviço e estoque).
- "A impessoalidade na escolha de fornecedores é compatível com a ética na administração de materiais." → certo (CF, ).
Mapa mental
Objetivo
- Material certo
- Quantidade e tempo certos
- Lugar e custo certos
Materiais x patrimônio
- Materiais: insumos consumidos
- Patrimônio: bens duráveis
Nível de serviço
- Atendimento, pontualidade, flexibilidade
- Requisições atendidas ÷ efetuadas
- Alto estoque ou Just in Time
- ⚠️ Mais serviço, mais estoque
Ética
- Decreto 1.171/1994
- Impessoalidade na compra
Questão 1, Banco Central, Certo ou Errado
O nível de serviço do almoxarifado pode ser medido pela razão entre o número de requisições atendidas e o número de requisições efetuadas.
Revelar gabarito
Gabarito: Certo
Certo. Como indicador do almoxarifado, o nível de serviço é a razão entre requisições atendidas e efetuadas (Enap, Gestão de Materiais, item 6.1), e o conceito abrange atendimento, pontualidade e flexibilidade.
Questão 2, Banco Central, Certo ou Errado
Elevar o nível de serviço de materiais costuma reduzir a necessidade de estoques, pois os pedidos passam a ser atendidos com mais rapidez.
Revelar gabarito
Gabarito: Errado
Errado. Há conflito de objetivos: elevar o nível de serviço, em regra, exige mais estoque e aumenta os custos de manutenção; reduzir o estoque baixa custos, mas amplia o risco de falta.
Questão 3, Banco Central, Certo ou Errado
Um dos objetivos da administração de materiais é dispor do material na quantidade e no momento adequados e ao menor custo possível.
Revelar gabarito
Gabarito: Certo
Certo. Trata-se da síntese dos objetivos da função materiais: ter o material certo, na quantidade certa, no momento certo, no lugar certo e ao menor custo, sem faltar nem sobrar.
Questão 4, Banco Central, Certo ou Errado
Bens patrimoniais, como móveis e equipamentos duráveis, são insumos consumidos ou transformados durante a atividade da organização.
Revelar gabarito
Gabarito: Errado
Errado. Insumos consumidos ou transformados são os recursos materiais; os bens patrimoniais, como móveis, equipamentos e imóveis, são duráveis, permanecem em uso e integram o patrimônio da organização.
Questão 5, Banco Central, Certo ou Errado
A observância da impessoalidade e da moralidade na escolha de fornecedores integra a ética na administração de materiais no serviço público.
Revelar gabarito
Gabarito: Certo
Certo. Na compra, a impessoalidade e a isonomia entre fornecedores são regra, em decorrência do e do Código de Ética do Servidor, o Decreto 1.171/1994; favorecer fornecedor viola a ética.
- Revelar resposta
Nível de serviço: como se mede
Requisições atendidas ÷ requisições efetuadas.
- Revelar resposta
Objetivo da administração de materiais
Material certo, na quantidade, no tempo e no lugar certos, ao menor custo.
- Revelar resposta
Efeito de aumentar o nível de serviço
Tende a exigir mais estoque e elevar os custos.
- Revelar resposta
Material x patrimônio
Material é insumo consumido ou transformado; patrimônio é bem durável controlado e inventariado.
- Revelar resposta
Base da ética na compra pública
(impessoalidade, moralidade) e Decreto 1.171/1994.
- Revelar resposta
Nível de serviço com pouco estoque
Just in Time: entregas frequentes, pontuais e flexíveis.
- Revelar resposta
Recurso material em sentido amplo
Todo bem físico (tangível) empregado na organização.
- Revelar resposta
Recurso material em sentido estrito
Bem de natureza não permanente, consumido ao longo do tempo.
- Revelar resposta
Três tipos de bem patrimonial
Imóveis, instalações e materiais permanentes.
- Revelar resposta
Central de ar-condicionado
Instalação: recurso patrimonial.
- Revelar resposta
Objetivo central da gestão de materiais
Maximizar o uso dos recursos e evitar desperdícios.
- Revelar resposta
Compras públicas e fomento
Também fomentam o mercado: compras compartilhadas e incentivo a ME/EPP.
- Revelar resposta
Eficiência e economicidade
Melhor custo x benefício, sem desperdício do dinheiro público.
- Revelar resposta
Tombamento e depreciação: qual nicho
Gestão de recursos patrimoniais.
- Revelar resposta
Atividades da gestão de estoques
Custos, previsão de consumo, reposição, inventários e indicadores.
Estude Banco Central no app
Grátis, sem cartão