Questões de Desenvolvimento nacional e infraestrutura
Realidade Brasileira, 15 questões com gabarito comentado
A Lei nº 8.987/1995 trata de:
- A)
concessões comuns de serviços públicos
- B)
cotas
- C)
meio ambiente
- D)
urbanismo
- E)
cadastro de pessoas
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Gabarito: letra A
Lei de concessões. Alternativas erradas: «cotas»: é a Lei 12.711/2012. «meio ambiente»: é a Lei 6.938/1981. «urbanismo»: é o Estatuto da Cidade. «cadastro de pessoas»: não é objeto da lei.
- A)
A Lei nº 11.079/2004 regulamenta:
- A)
as parcerias público-privadas
- B)
o Estatuto da Pessoa com Deficiência
- C)
a ouvidoria das agências
- D)
a Lei de Cotas
- E)
o regime de previdência
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Gabarito: letra A
PPP. Alternativas erradas: «o Estatuto da Pessoa com Deficiência»: é a Lei 13.146/2015. «a ouvidoria das agências»: está na Lei 13.848/2019. «a Lei de Cotas»: é a Lei 12.711/2012. «o regime de previdência»: é outro tema.
- A)
Na PPP administrativa ou patrocinada, a remuneração do parceiro privado:
- A)
vem exclusivamente da tarifa cobrada
- B)
é paga por ONG
- C)
é inexistente
- D)
é voluntária
- E)
inclui contraprestação pública
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Gabarito: letra E
PPP tem contraprestação pública. Alternativas erradas: «vem exclusivamente da tarifa cobrada»: é a concessão comum. «é inexistente», «é voluntária» e «é paga por ONG»: não descrevem a remuneração da PPP.
- A)
Infraestrutura, segundo o estudo, aumenta:
- A)
desigualdade
- B)
produtividade e integração territorial
- C)
custo de transporte sem efeito
- D)
isolamento
- E)
inflação necessariamente
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Gabarito: letra B
Produtividade e integração. Alternativas erradas: «desigualdade», «custo de transporte sem efeito», «isolamento» e «inflação necessariamente»: contrariam o papel da infraestrutura, que aumenta a produtividade e integra o território.
- A)
Na concessão comum, diferentemente da PPP, a remuneração principal vem:
- A)
de contraprestação do poder público
- B)
de royalties
- C)
de subvenção sem limite
- D)
de doação
- E)
da tarifa paga pelo usuário
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Gabarito: letra E
Concessão comum: tarifa. Alternativas erradas: «contraprestação pública»: é a PPP. «subvenção sem limite», «doação» e «royalties»: não são a fonte principal da concessão comum.
- A)
Transportes, energia, saneamento, telecomunicações e logística integram:
- A)
as receitas tributárias
- B)
a seguridade social
- C)
a dívida externa
- D)
a infraestrutura
- E)
o Poder Judiciário
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Gabarito: letra D
Infraestrutura é o conjunto de sistemas físicos que sustentam a economia, como transportes, energia, saneamento, telecomunicações e logística. Seguridade social é distrator por se tratar de política pública, porém não designa essa estrutura física de suporte à produção.
- A)
Investimento em infraestrutura tende a ampliar:
- A)
somente a dívida privada
- B)
o isolamento regional
- C)
apenas o desmatamento
- D)
a desigualdade de oportunidades por definição
- E)
produtividade e integração territorial
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Gabarito: letra E
Melhores transportes, energia e logística elevam a produtividade e aproximam regiões, o que amplia a integração territorial. O isolamento regional seria o efeito oposto, incompatível com a função de conexão desempenhada pelos investimentos em infraestrutura.
- A)
A concessão de serviço público, segundo a Lei 8.987/1995, é feita:
- A)
por sorteio entre empresas
- B)
apenas a pessoa física, sem licitação
- C)
por conta e risco exclusivo do poder concedente
- D)
por conta e risco do concessionário e por prazo determinado
- E)
sem licitação e por prazo indeterminado
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Gabarito: letra D
O art. 2º, II, da Lei 8.987/1995 define a concessão como delegação por conta e risco do concessionário e por prazo determinado. Atribuir o risco exclusivo ao poder concedente inverte a lógica da delegação prevista na lei.
- A)
A tarifa do serviço concedido é fixada:
- A)
sem relação com a proposta
- B)
exclusivamente por meio de decreto legislativo
- C)
pelo preço da proposta vencedora da licitação
- D)
por sorteio
- E)
pela vontade do consumidor
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Gabarito: letra C
Conforme o art. 9º da Lei 8.987/1995, a tarifa do serviço concedido é fixada pelo preço da proposta vencedora da licitação. Atribuí-la à vontade do consumidor desconsidera que o valor resulta do procedimento licitatório e do contrato.
- A)
São modalidades de licitação admitidas para concessão, na redação vigente da Lei 8.987/1995:
- A)
concorrência ou diálogo competitivo
- B)
pregão ou leilão, com exclusividade
- C)
convite ou tomada de preços
- D)
concurso ou chamamento público
- E)
leilão ou dispensa
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Gabarito: letra A
A Lei 8.987/1995, art. 2º, II, admite a concessão por licitação na modalidade concorrência ou diálogo competitivo. Pregão ou leilão com exclusividade não corresponde à redação vigente, e convite ou tomada de preços não aparecem como modalidades admitidas nessa previsão.
- A)
A repartição objetiva de riscos é diretriz da:
- A)
Lei 13.146/2015
- B)
Lei 8.987/1995 de modo exclusivo
- C)
Lei 10.257/2001
- D)
Lei 6.938/1981
- E)
Lei das PPP (Lei 11.079/2004)
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Gabarito: letra E
A repartição objetiva de riscos é diretriz expressa da Lei das PPP, Lei 11.079/2004, art. 4º, VI. A Lei 8.987/1995 é distrator porque também trata de concessão, mas não é a fonte exclusiva nem a sede dessa diretriz.
- A)
As espécies de PPP são:
- A)
concessão comum e permissão
- B)
autorização e licença
- C)
venda e arrendamento rural
- D)
comodato e doação
- E)
concessão patrocinada e concessão administrativa
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Gabarito: letra E
A Lei 11.079/2004 reconhece a concessão patrocinada e a concessão administrativa como espécies de PPP, ambas com contraprestação pública. Concessão comum é o distrator, pois é remunerada principalmente por tarifa e não se enquadra como PPP.
- A)
Saneamento e energia exigem investimento alto e de longo prazo. Por isso, combinam:
- A)
autorregulação sem Estado
- B)
operação exclusiva de pequenas empresas
- C)
apenas subsídio federal, sem regulação
- D)
regulação tarifária, contratos de longo prazo e controle de qualidade
- E)
preços livres, contratos diários e nenhum controle
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Gabarito: letra D
Saneamento e energia são serviços de rede com investimento alto e de longo prazo, o que pede regulação tarifária, contratos longos e controle de qualidade. Preços livres e contratos diários são incompatíveis com a amortização desse tipo de investimento.
- A)
A garantia do desenvolvimento nacional é, na CF:
- A)
objetivo fundamental previsto no art. 3º, II
- B)
matéria sem previsão constitucional
- C)
regra exclusiva das concessões
- D)
competência exclusiva dos municípios
- E)
matéria de lei municipal
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Gabarito: letra A
Garantir o desenvolvimento nacional é objetivo fundamental da República, conforme a CF, . Atribuí-lo apenas às concessões confunde o objetivo constitucional com um dos instrumentos usados para delegar a infraestrutura à iniciativa privada.
- A)
O PAC, programa federal de investimento citado na matéria, foi lançado em:
- A)
1995
- B)
2001
- C)
2007
- D)
2015
- E)
2023
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Gabarito: letra C
O PAC, programa federal de investimento citado no conteúdo estudado, foi lançado em 2007. O ano de 2023 é o distrator mais próximo por ser recente, mas não coincide com a data de início indicada para o programa.
- A)