Direito Processual Penal

Prisão preventiva

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Cai no edital de PRF, Polícia Penal Federal

Para revisar

Resumo

Essência. Prisão cautelar decretada pelo juiz, em qualquer fase (inquérito ou processo), a requerimento do MP, do querelante ou do assistente, ou por representação do delegado, nunca de ofício (art. 311). Não tem prazo fixo, mas é revista a cada 90 dias.

  • Pressupostos: prova da existência do crime + indício suficiente de autoria + perigo gerado pela liberdade, com fatos novos ou contemporâneos.
  • Fundamentos (art. 312): garantia da ordem pública ou econômica, conveniência da instrução ou aplicação da lei penal. Ex.: ameaçar testemunhas (instrução); comprar passagem para fugir do país (aplicação da lei).
  • Cabimento (art. 313): crime doloso com pena máxima superior a 4 anos; reincidente em crime doloso; violência doméstica contra mulher, criança, idoso ou pessoa com deficiência, para garantir medidas protetivas; dúvida sobre a identidade civil.
  • Vedações: antecipar pena; decorrência automática de investigação ou denúncia; gravidade abstrata (§ 4º, Lei 15.272/2025); fato amparado por excludente de ilicitude (art. 314).
  • Decisão: sempre motivada; o juiz pode revogar de ofício e voltar a decretar se surgirem razões.
  • Revisão a cada 90 dias: de ofício, pelo órgão emissor; o atraso não gera soltura automática (STF).

Exceções e distinções. Pena máxima igual a 4 anos, réu primário, não cabe. Crime culposo não cabe pelo inciso I. Descumprir outra cautelar pode justificar a preventiva. A Lei 15.272/2025 trouxe critérios de periculosidade (violência reiterada, organização criminosa, quantidade de drogas e armas).

Pegadinha Cebraspe. "Para garantir a ordem pública, o juiz pode decretá-la de ofício" → errado.

Lembre também: estelionato (pena máxima 5 anos) admite preventiva, mas não temporária; íntegra dos arts. 311 a 316.

Visão geral

Prisão cautelar decretada pelo juiz, em qualquer fase da investigação ou do processo, a requerimento do MP, do querelante ou do assistente, ou por representação da autoridade policial — nunca de ofício. Exige pressupostos (materialidade + indícios de autoria + perigo da liberdade), um fundamento (art. 312) e uma hipótese de cabimento (art. 313). Não tem prazo legal fixo, mas deve ser revisada a cada 90 dias.

Exemplos

  • Art. 311: a preventiva pode ser decretada no inquérito ou no processo, a pedido do MP ou por representação do delegado.
  • Art. 312: réu ameaça testemunhas (instrução) ou compra passagem para fugir do país (aplicação da lei).
  • Art. 313, I: réu primário acusado de crime doloso com pena máxima de exatamente 4 anos não pode ter preventiva por este inciso; acusado de tráfico (máx. 15), sim.
  • Art. 314: quem agiu claramente em legítima defesa não tem a preventiva decretada.
  • Art. 316, p.ú.: a cada 90 dias, o juiz revisa se a preventiva ainda é necessária.

Pontos-chave

ElementoConteúdo
Pressupostos (fumus comissi delicti)Prova da existência do crime + indício suficiente de autoria
Perigo (periculum libertatis)Perigo gerado pelo estado de liberdade, com fatos novos ou contemporâneos (art. 312, § 2º)
FundamentosOrdem pública, ordem econômica, conveniência da instrução, aplicação da lei penal (ex.: fuga)
Cabimento (art. 313)Doloso com pena máxima > 4 anos; reincidente em doloso; violência doméstica (medidas protetivas); dúvida sobre identidade civil
VedaçõesAntecipar pena; decorrência automática de investigação/denúncia; gravidade abstrata (art. 312, § 4º); excludente de ilicitude (art. 314); decretação de ofício
RevogaçãoDe ofício ou a pedido; sempre fundamentada
RevisãoA cada 90 dias pelo órgão emissor — atraso não gera soltura automática (STF, SL 1.395)
  • Pena máxima igual a 4 anos, réu primário → não cabe (art. 313, I, exige "superior").
  • Crime culposo não admite preventiva pelo inciso I.
  • Descumprimento de outra cautelar pode justificar a preventiva (art. 282, § 4º; art. 312, § 1º).

Como a banca cobra

  • "Caso entenda necessária a garantia da ordem pública, o juiz poderá, de ofício, decretar a preventiva" → errado.
  • "O juiz pode decretá-la de ofício no processo, mas não na investigação" → errado (regra antiga; hoje nunca de ofício, e cabe em qualquer fase).
  • "Tribunais admitem a conversão de ofício do flagrante em preventiva na audiência de custódia" → errado.
  • Pessoa flagrada sem documentos, com dúvida sobre identidade civil → preventiva admitida (art. 313, § 1º).
  • "Crime hediondo justifica a imediata prisão cautelar" → errado (gravidade abstrata).
  • "A decisão que revoga a preventiva dispensa fundamentação" → errado.
  • Estelionato (pena máxima 5 anos) → preventiva cabível; temporária não (fora do rol da Lei 7.960).
  • Detalhe que derruba o item: "superior a 4 anos" × "igual"; "de ofício"; "antecipação de pena".

Atualização normativa

  • Lei 13.964/2019 (Pacote Anticrime): fim da decretação de ofício (art. 311); exigência de fatos novos ou contemporâneos (art. 312, § 2º); vedação de antecipação de pena (art. 313, § 2º); fundamentação qualificada (art. 315, §§ 1º e 2º); revisão a cada 90 dias (art. 316, parágrafo único).
  • Lei 15.272/2025: incluiu no art. 312 o § 3º (critérios de periculosidade: modus operandi com violência reiterada ou premeditação; participação em organização criminosa; natureza, quantidade e variedade de drogas, armas ou munições apreendidas; fundado receio de reiteração) e o § 4º (vedada a preventiva baseada apenas na gravidade abstrata do crime); e no art. 310 os §§ 5º e 6º (circunstâncias que recomendam a conversão do flagrante em preventiva, com exame obrigatório e fundamentado).

Revisão rápida

  • Decretada pelo juiz, a pedido do MP/querelante/assistente ou por representação do delegado — nunca de ofício.
  • Qualquer fase: inquérito ou processo.
  • Pressupostos + perigo da liberdade + fatos contemporâneos.
  • Cabimento: doloso > 4 anos; reincidente doloso; violência doméstica; dúvida de identidade.
  • Não serve para antecipar pena; gravidade abstrata não basta.
  • Revogação de ofício ou a pedido; toda decisão fundamentada.
  • Revisão a cada 90 dias, sem soltura automática.
Referência

Mapa mental

  • Decretação
    • Pelo juiz, qualquer fase
    • A requerimento ou representação
    • Nunca de ofício
  • Pressupostos
    • Prova do crime
    • Indício de autoria
    • Perigo da liberdade, fatos contemporâneos
  • Fundamentos (art. 312)
    • Ordem pública ou econômica
    • Instrução e aplicação da lei
  • Cabimento (art. 313)
    • Doloso com máxima acima de 4 anos
    • Reincidente doloso
    • Violência doméstica
    • Dúvida sobre identidade
  • Vedações
    • Antecipar pena
    • Gravidade abstrata
    • Excludente de ilicitude
  • Revisão
    • A cada 90 dias
    • Atraso não solta automaticamente
  • ⚠️ Pegadinha
    • De ofício pela ordem pública → errado

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