Noções de Governança Pública

Acessibilidade na administração pública — LBI (Lei 13.146/2015), barreiras e desenho universal

3 min de leitura9 questões

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Resumo

Essência. Acessibilidade é a possibilidade e condição de alcance para utilizar, com segurança e autonomia, espaços, mobiliário, edificações, transportes, informação e comunicação e serviços, por pessoa com deficiência ou com mobilidade reduzida (LBI, art. 3º, I).

  • Pessoa com deficiência (art. 2º): impedimento de longo prazo (físico, mental, intelectual ou sensorial) que, em interação com barreiras, pode obstruir a participação plena. Avaliação biopsicossocial, por equipe multiprofissional.
  • Desenho universal: produtos, ambientes e serviços usáveis por todas as pessoas, sem adaptação.
  • Tecnologia assistiva: recursos, produtos e serviços que promovem autonomia e funcionalidade.
  • Barreiras (art. 3º, IV): urbanísticas, arquitetônicas, nos transportes, nas comunicações e na informação, atitudinais e tecnológicas.
  • Adaptação razoável: ajuste necessário e adequado, sem ônus desproporcional, para garantir direitos em igualdade.
  • Sites (art. 63): é obrigatória a acessibilidade nos sites de órgãos de governo e de empresas com sede no país, com símbolo de acessibilidade em destaque; no governo federal, o padrão é o eMAG.

Exceções e distinções. Barreira atitudinal é comportamento (preconceito, descaso), não obstáculo físico — e é das mais citadas pelo Cebraspe.

Pegadinha Cebraspe. "Pela LBI, a deficiência decorre exclusivamente do impedimento do corpo" → errado: o modelo é biopsicossocial — a deficiência surge da interação com barreiras.

Visão geral

Acessibilidade é condição de cidadania e de atendimento ao público: prédio sem rampa, formulário só em papel ou site incompatível com leitor de tela excluem cidadãos. Na gestão pública, ela aparece em obras, compras (especificações), atendimento (Libras, prioridade) e serviços digitais.

Regra

Ver íntegra
BarreiraExemplo
UrbanísticaCalçada sem rebaixamento
ArquitetônicaPrédio público sem elevador ou rampa
Nos transportesÔnibus sem plataforma elevatória
Comunicações e informaçãoVídeo sem legenda ou Libras
AtitudinalAtendente que fala com o acompanhante e ignora a pessoa com deficiência
TecnológicaSite sem compatibilidade com leitor de tela

Pontos-chave

  • Mobilidade reduzida: inclui idosos, gestantes, lactantes, pessoas com criança de colo e obesos (LBI, art. 3º, IX).
  • Atendimento prioritário a pessoas com deficiência em órgãos públicos.
  • Lei 10.098/2000: normas gerais de acessibilidade em espaços, edifícios e transportes.
  • Cordão de girassóis (art. 2º-A): símbolo de deficiências ocultas.
  • Acessibilidade conecta-se à sustentabilidade social e à inovação (serviços digitais para todos).

Como a banca cobra

  • "Desenho universal é a concepção de produtos usáveis por todos, sem necessidade de adaptação" → certo.
  • "Barreiras atitudinais são obstáculos físicos em edifícios públicos" → errado (são comportamentos; os físicos são arquitetônicos).
  • "Sites de órgãos de governo devem ser acessíveis à pessoa com deficiência" → certo.
  • "A avaliação da deficiência é exclusivamente médica" → errado (biopsicossocial e multiprofissional).
Referência

Mapa mental

  • Conceitos
    • Acessibilidade: segurança e autonomia
    • Desenho universal: sem adaptação
    • Tecnologia assistiva
    • Adaptação razoável sem ônus desproporcional
  • Deficiência
    • Impedimento de longo prazo
    • Interação com barreiras
    • Avaliação biopsicossocial
  • Barreiras
    • Urbanísticas e arquitetônicas
    • Transportes e comunicações
    • Atitudinais e tecnológicas
  • Digital
    • Sites públicos acessíveis (art. 63)
    • Padrão eMAG
  • ⚠️ Pegadinha
    • Barreira atitudinal é comportamento

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