Arquivologia

Políticas públicas de arquivo e legislação arquivística (Lei 8.159/1991)

3 min de leitura12 questões

Para revisar

Resumo

Essência. A Lei 8.159/1991 dispõe sobre a política nacional de arquivos públicos e privados. Pontos centrais:

  • Dever do Poder Público (): gestão documental e proteção especial a documentos de arquivo, como instrumento de apoio à administração, à cultura, ao desenvolvimento científico e como elementos de prova e informação. A CF, , atribui à administração pública a gestão da documentação governamental e as providências para franquear sua consulta.
  • Arquivos (): conjuntos de documentos produzidos e recebidos por órgãos públicos, instituições de caráter público e entidades privadas, em decorrência do exercício de atividades específicas, qualquer que seja o suporte ou a natureza dos documentos.
  • Gestão de documentos (): procedimentos e operações técnicas de produção, tramitação, uso, avaliação e arquivamento em fase corrente e intermediária, visando à eliminação ou ao recolhimento para guarda permanente.
  • Fases (): correntes (em curso ou consultados com frequência), intermediários (aguardam eliminação ou recolhimento por razões administrativas), permanentes (valor histórico, probatório e informativo; inalienáveis e imprescritíveis).
  • Eliminação (): de documentos públicos só com autorização da instituição arquivística pública na sua esfera de competência.
  • Arquivos privados podem ser declarados de interesse público e social (); não podem sair do país e, se alienados, o Poder Público tem preferência.
  • Responsabilidade (): quem desfigurar ou destruir documento de valor permanente ou considerado de interesse público responde penal, civil e administrativamente.

Pegadinha Cebraspe. "O acesso a documentos sigilosos é regulado pelos a 24 da Lei 8.159/1991" → errado: esses artigos foram revogados pela LAI (Lei 12.527/2011).

Visão geral

A política nacional é definida pelo CONARQ e implementada pelo SINAR (tópico arq-sistemas-e-redes-de-arquivo). O Decreto 4.073/2002 regulamenta a lei e foi atualizado em 2025 (Decreto 12.599), que incluiu os arquivos comunitários (acervos produzidos por coletividades para afirmar memória e identidade).

Regra

Ver íntegra
NormaConteúdo
CF, Gestão da documentação governamental pela administração
Lei 8.159/1991Política nacional de arquivos
Decreto 4.073/2002CONARQ, SINAR, documentos públicos e privados
Decreto 4.915/2003SIGA (sistema de gestão da APF federal)
Lei 12.527/2011Acesso à informação e sigilo
Lei 5.433/1968 e Decreto 1.799/1996Microfilmagem
Decreto 10.278/2020Digitalização com efeitos legais
CP, Crime de extravio, sonegação ou inutilização de documento

Pontos-chave

  • Arquivos públicos incluem os produzidos por instituições de caráter público e por entidades privadas encarregadas de serviços públicos (art. 7º).
  • Recolhimento = entrada no arquivo permanente; transferência = passagem para o intermediário.
  • Arquivo Nacional: gestão e recolhimento dos documentos do Executivo federal; preserva e facilita o acesso.
  • A lei também trata de arquivos do Legislativo e do Judiciário federais e manda estados, DF e municípios legislarem sobre os seus.

Como a banca cobra

  • "Documentos de valor permanente são inalienáveis e imprescritíveis" → certo.
  • "A eliminação de documentos públicos depende de autorização da instituição arquivística pública competente" → certo.
  • "Arquivos são apenas os documentos em papel produzidos por órgãos públicos" → errado (qualquer suporte; públicos e privados).
  • "Arquivos privados declarados de interesse público e social podem ser livremente exportados" → errado.
  • "A Lei 8.159/1991 define três idades: corrente, intermediária e permanente" → certo.
Referência

Mapa mental

  • Base constitucional
    • CF,
    • Administração gere documentação governamental
  • Lei 8.159/1991
    • Arquivos: produzidos e recebidos, qualquer suporte
    • Gestão: produção até eliminação ou recolhimento
    • Corrente, intermediário, permanente
    • Permanentes inalienáveis e imprescritíveis
  • Regras
    • Eliminação com autorização da instituição arquivística
    • Privados de interesse público e social
    • Destruição: responsabilidade penal, civil, administrativa
  • Normas conexas
    • Decreto 4.073: CONARQ e SINAR
    • LAI revogou arts. 22 a 24
    • Decreto 12.599/2025: arquivos comunitários
  • ⚠️ Pegadinha
    • Sigilo hoje segue a LAI

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