Língua Portuguesa

Redação oficial — padrão ofício, partes do documento e e-mail

8 min de leituraPodcast de 22 min3 questões

Cai no edital de PRF, Agente Administrativo PRF, Agente PF, Escrivão PF, Papiloscopista PF, Agente Administrativo PF, Polícia Penal Federal, INSS, Banco Central, Correios, Caixa Econômica Federal

Para revisar

Resumo

Essência. A 3ª edição do MRPR (2018) extinguiu aviso e memorando: tudo é ofício, no padrão ofício. O Cebraspe cobra a forma literal de cada parte do documento.

  • Identificação: OFÍCIO Nº 652/2018/SAA/SE/MT (siglas da menor para a maior hierarquia).
  • Local e data: "Brasília, 2 de fevereiro de 2018." (sem UF, sem zero à esquerda, mês minúsculo, ponto-final).
  • Assunto: sem verbo, 4 a 5 palavras, negrito, ponto-final. Ex.: Assunto: Cessão de viatura.
  • Vocativo: sempre com vírgula; "Excelentíssimo" só para Chefes de Poder.
  • Fechos (só dois): Respeitosamente (destinatário superior) e Atenciosamente (mesma hierarquia ou inferior).
  • Signatário: nome em maiúsculas; cargo de mulher no feminino; interino e substituto em minúsculo, sem hífen. Ex.: "MARIA SOUZA / Diretora substituta".
  • Parágrafos numerados só com 3 ou mais; páginas numeradas a partir da 2ª.

Exceções e distinções. E-mail só vale como original com certificação ICP-Brasil; sem ela, o destinatário pode aceitar, mas, se houver questionamento, o ato é refeito. No e-mail, local e data são desnecessários. Exposição de motivos: de Ministro ao Presidente ou Vice (interministerial se envolve vários ministérios). Mensagem: entre Chefes de Poder. Autoridades estrangeiras seguem rito próprio.

Pegadinha Cebraspe. "Dispensa-se a flexão de gênero no cargo da signatária" → errado (PRF 2021).

Lembre também: ofício circular, conjunto e conjunto circular; estrutura da exposição de motivos (introdução, desenvolvimento, conclusão); fonte Calibri/Carlito 12.

Visão geral

A 3ª edição do MRPR (2018) unificou os expedientes: aviso (entre Ministros) e memorando (entre unidades do mesmo órgão) foram extintos, e tudo passou a se chamar ofício, no chamado padrão ofício. O Cebraspe cobra a forma literal de cada parte do documento.

Regra

Ver íntegra

Partes do documento no padrão ofício (MRPR, item 5.1), na ordem

ParteRegra do MRPRExemplo
CabeçalhoSó na 1ª página, centralizado: Brasão de Armas, órgão principal, órgãos secundários
IdentificaçãoTipo em maiúsculas + "Nº" + número/ano (4 dígitos)/siglas da menor para a maior hierarquia; à esquerdaOFÍCIO Nº 652/2018/SAA/SE/MT
Local e dataCidade sem sigla da UF; dia sem zero à esquerda (1º ordinal); mês minúsculo; ponto-final; à direitaBrasília, 2 de fevereiro de 2018.
EndereçamentoVocativo de tratamento, nome, cargo, endereço; à esquerdaA Sua Excelência o Senhor / Ao Senhor
Assunto"Assunto" + dois-pontos; frase com inicial maiúscula, sem verbos, sugere-se 4 a 5 palavras; negrito; ponto-final; à esquerdaAssunto: Aquisição de computadores.
VocativoVer abaixoSenhor Diretor,
TextoIntrodução, desenvolvimento, conclusão; parágrafos numerados só se houver 3 ou mais (não se numeram vocativo e fecho); Calibri/Carlito 12
FechoSó doisRespeitosamente, / Atenciosamente,
SignatárioNOME em maiúsculas, sem negrito, sem linha acima; cargo com iniciais maiúsculas; centralizado
Numeração de páginasObrigatória a partir da 2ª página

Vocativo (item 4.4) — texto do Manual:

"O vocativo é uma invocação ao destinatário. Nas comunicações oficiais, o vocativo será sempre seguido de vírgula."

  • Chefes de Poder: Excelentíssimo Senhor Presidente da República,
  • Demais autoridades, mesmo as tratadas por Vossa Excelência: Senhor + cargo (Senhora Ministra,).
  • Particular: Senhor Contribuinte,; Senhora [Nome],; Prezado Senhor,.

Fechos (item 5.1.7)

  • Autoridade de hierarquia superior, inclusive o Presidente: Respeitosamente,
  • Mesma hierarquia, inferior ou demais casos: Atenciosamente,
  • Autoridades estrangeiras: rito próprio.

Signatário (item 4.2)

  • Interino (nomeado durante a vacância) e substituto (designado para afastamento do titular): depois do cargo, sem hífen, sem vírgula, em minúsculo — Diretor-Geral interino.
  • Signatárias do sexo feminino — texto do Manual: "Na identificação do signatário, o cargo ocupado por pessoa do sexo feminino deve ser flexionado no gênero feminino." (Ministra de Estado, Secretária-Executiva interina).
  • Comunicações assinadas pelo Presidente da República não levam identificação do signatário.

E-mail

  • Formal como qualquer comunicação oficial; campo "assunto" deve facilitar a organização.
  • Valor documental: para ser aceito como documento original, exige certificação digital que ateste a identidade do remetente nos parâmetros da ICP-Brasil (MP nº 2.200-2/2001). Sem ela, o destinatário pode aceitá-lo, mas, havendo questionamento, o ato deve ser refeito por documento físico assinado ou meio eletrônico reconhecido pela ICP-Brasil.

Variações: OFÍCIO CIRCULAR (um remetente, vários destinatários), OFÍCIO CONJUNTO (vários remetentes, um destinatário), OFÍCIO CONJUNTO CIRCULAR.

Finalidade dos expedientes (edital 7.2 — MRPR, itens 5 e 6)

Padrão ofício — texto do Manual: "Até a segunda edição deste Manual, havia três tipos de expedientes que se diferenciavam antes pela finalidade do que pela forma: o ofício, o aviso e o memorando. [...] a) aviso: era expedido exclusivamente por Ministros de Estado, para autoridades de mesma hierarquia; b) ofício: era expedido para e pelas demais autoridades; e c) memorando: era expedido entre unidades administrativas de um mesmo órgão. Atenção: Nesta nova edição ficou abolida aquela distinção e passou-se a utilizar o termo ofício nas três hipóteses."

Exposição de motivos (item 6.2.1) — "Exposição de motivos (EM) é o expediente dirigido ao Presidente da República ou ao Vice-Presidente para: a) propor alguma medida; b) submeter projeto de ato normativo à sua consideração; ou c) informá-lo de determinado assunto. A exposição de motivos é dirigida ao Presidente da República por um Ministro de Estado. Nos casos em que o assunto tratado envolva mais de um ministério, a exposição de motivos será assinada por todos os ministros envolvidos, sendo, por essa razão, chamada de interministerial."

  • Estrutura obrigatória (item 6.2.2): introdução (o problema ou o assunto), desenvolvimento (por que a medida é a ideal e as alternativas), conclusão (de novo, a proposta). A que encaminha ato normativo segue o Decreto nº 9.191/2017 (parecer jurídico e de mérito).

Mensagem (item 6.3.1) — "A Mensagem é o instrumento de comunicação oficial entre os Chefes dos Poderes Públicos, notadamente as mensagens enviadas pelo Chefe do Poder Executivo ao Poder Legislativo para informar sobre fato da administração pública; para expor o plano de governo por ocasião da abertura de sessão legislativa; para submeter ao Congresso Nacional matérias que dependem de deliberação de suas Casas; para apresentar veto; enfim, fazer comunicações do que seja de interesse dos Poderes Públicos e da Nação."

Correio eletrônico (itens 6.4.1 a 6.4.3) — "Como gênero textual, o e-mail pode ser considerado um documento oficial, assim como o ofício. Portanto, deve-se evitar o uso de linguagem incompatível com uma comunicação oficial." Endereço oficial (".gov.br"). Valor documental: exige certificação digital ICP-Brasil (MP nº 2.200-2/2001); sem ela, o destinatário pode aceitar, mas, se houver questionamento, o ato deve ser repetido. Estrutura: assunto claro e específico; local e data desnecessários no corpo; saudação/vocativo ("Senhor Coordenador," "Prezada Senhora,"); fecho padrão "Atenciosamente"; anexos mencionados no corpo.

Variações (item 6.1): OFÍCIO CIRCULAR (um remetente → vários receptores; epígrafe só com a sigla do remetente), OFÍCIO CONJUNTO (vários remetentes → um receptor; siglas de todos os remetentes), OFÍCIO CONJUNTO CIRCULAR (vários → vários).

ExpedienteQuem envia → quem recebePara quê
Ofício (padrão ofício)qualquer autoridade/unidade → qualquer autoridade/unidade (inclusive interno, o antigo memorando)comunicação oficial em geral
Exposição de motivosMinistro(s) → Presidente ou Vicepropor medida, submeter ato normativo, informar
MensagemChefe de Poder → Chefe de Poder (em especial Executivo → Congresso)projetos, veto, plano de governo, informação
E-mailqualquer servidor (endereço oficial)comunicação ágil; valor documental depende de certificação

Pontos-chave

  • Assunto: sem verbo, com ponto-final, negrito.
  • Vocativo: sempre vírgula.
  • Só dois fechos; o critério é a hierarquia do destinatário em relação ao remetente.
  • Cargo de mulher: flexionado no feminino.
  • Digníssimo e Ilustríssimo: abolidos.
  • Memorando e aviso: extintos na 3ª edição.

Como a banca cobra

  • "Memorando é o expediente para comunicação entre unidades do mesmo órgão" → pela 3ª edição, errado/desatualizado: usa-se ofício nas três hipóteses.

  • "Exposição de motivos pode ser dirigida a qualquer autoridade" → errado: só ao Presidente ou Vice, por Ministro.

  • "E-mail sem certificação ICP-Brasil não tem nenhum valor" → errado: o destinatário pode reconhecê-lo; havendo questionamento, repete-se o ato.

  • "No e-mail oficial devem constar local e data no corpo" → errado (desnecessários).

  • "Dispensa-se flexão de gênero no cargo da signatária": errado (PRF 2021).

  • "O e-mail institucional tem valor documental e deve ser aceito como original": errado — depende de certificação digital (PRF 2021).

  • "Assunto: Realização de concurso público." como exemplo de assunto conforme o MRPR: certo (PRF 2021).

  • "O vocativo deverá ser sempre seguido de vírgula": certo (PRF 2021).

  • "Atenciosamente" para autoridade superior, ou fecho "Cordialmente": errado.

  • Memorando como expediente vigente entre unidades: errado na 3ª edição.

  • "Respeitosamente" recomendado para autoridades estrangeiras por exigirem máxima formalidade: errado — seguem rito e tradição próprios (2024).

  • Cargo da signatária no masculino "em razão da impessoalidade" ("Ministro de Estado"): errado (2018, 2024).

  • O detalhe que torna o item errado: a palavra "sempre/dispensa" contrariando o texto do Manual, um verbo no assunto, ou fecho trocado.

Revisão rápida

  • Padrão ofício: ofício substitui aviso e memorando.
  • Assunto: sem verbo, 4–5 palavras, negrito, ponto-final.
  • Vocativo sempre com vírgula; "Excelentíssimo" só para Chefes de Poder.
  • Respeitosamente (superior) × Atenciosamente (igual/inferior).
  • Signatária: cargo no feminino; interino/substituto em minúsculo, sem hífen.
  • E-mail vale como original só com certificação digital ICP-Brasil.
  • Data: "Brasília, 2 de fevereiro de 2018." (sem UF, sem zero, mês minúsculo, ponto).
Referência

Mapa mental

  • Identificação
    • OFÍCIO Nº 652/2018/SAA/SE/MT
  • Local e data
    • Brasília, 2 de fevereiro de 2018.
  • Assunto
    • Sem verbo, negrito, ponto-final
  • Vocativo
    • Com vírgula
  • Fechos
    • Respeitosamente: superior
    • Atenciosamente: mesma ou inferior
  • Signatário
    • Nome em maiúsculas
    • Cargo de mulher no feminino
  • Formatação
    • Parágrafos numerados se 3 ou mais
    • Páginas numeradas da 2ª em diante
  • Outros documentos
    • E-mail: original só com ICP-Brasil
    • Exposição de motivos: Ministro ao Presidente
    • Mensagem: entre Chefes de Poder
  • ⚠️ Pegadinha
    • Dispensar flexão de gênero do cargo → errado

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