Legislação Especial

Lei de Drogas (Lei 11.343/2006) — prevenção, porte para consumo e tráfico

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Cai no edital de PRF, Agente PF, Escrivão PF, Papiloscopista PF, Polícia Penal Federal

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Resumo

Essência. A Lei 11.343/2006 separa o usuário (, sem pena de prisão) do traficante (, reclusão de 5 a 15 anos). As atividades de prevenção () caem pela letra.

  • Prevenção: reduzir fatores de vulnerabilidade e risco e fortalecer fatores de proteção; autonomia e responsabilidade individual; "não uso", "retardamento do uso" e redução de riscos como resultados desejáveis.
  • : adquirir, guardar, ter em depósito, transportar ou trazer consigo para consumo: advertência, prestação de serviços e medida educativa; até 5 meses (10 se reincidente).
    • Critérios para "consumo pessoal" (§ 2º): natureza e quantidade, local e condições, circunstâncias sociais e pessoais, conduta e antecedentes.
  • : 18 verbos, ainda que gratuitamente: 5 a 15 anos; equiparado a hediondo. Ex.: 20 kg de cocaína escondidos no tanque do carro.
    • Tráfico privilegiado (§ 4º): redução de 1/6 a 2/3 se primário, bons antecedentes, sem dedicação a crimes nem organização criminosa (requisitos cumulativos).
  • Aumento de 1/6 a 2/3 (): transnacionalidade, tráfico interestadual, função pública, perto de escolas ou presídios, arma, criança.

Exceções e distinções. STF, Tema 506 (2024): porte de maconha para consumo não é infração penal; presume-se usuário quem porta até 40 g ou 6 plantas-fêmeas; seguem apreensão, advertência e medida educativa em procedimento não penal. Uso pretérito (já consumiu, sem droga consigo) é atípico.

Pegadinha Cebraspe. "Reincidente no pode ser preso" → errado.

Lembre também: PRF 2021, item 113 (responsabilidade individual: certo); penas em dobro para facções e milícias (-A, Lei 15.358/2026).

Visão geral

A Lei 11.343/2006 separa o usuário ( — sem pena privativa de liberdade) do traficante ( — reclusão de 5 a 15 anos). As atividades de prevenção () têm princípios cobrados de forma literal. O STF (Tema 506, 2024) afastou a natureza penal do porte de maconha para consumo próprio.

Exemplos

  • Art. 28: um cigarro de maconha no bolso para uso próprio → advertência, serviços ou medida educativa, nunca prisão.
  • Art. 28, § 2º: 2 kg de cocaína fracionada em papelotes e dinheiro trocado → indica tráfico, não consumo.
  • Art. 33: transportar 20 kg de cocaína no tanque do carro → tráfico.
  • Art. 33, § 4º: réu primário, de bons antecedentes, sem ligação com facção, flagrado uma vez como "mula" → pena reduzida de 1/6 a 2/3.
  • Art. 40, V: levar a droga de MS para SP → aumento pelo tráfico interestadual.

Pontos-chave

Usuário (art. 28)Traficante (art. 33)
PenaAdvertência, PSC, medida educativa — nunca prisãoReclusão 5–15 + multa
PrazoPSC/medida: até 5 meses (10 se reincidente)—
Critério de distinçãoNatureza e quantidade, local, condições, circunstâncias sociais/pessoais, conduta e antecedentes (§ 2º)—
FlagranteNão se impõe prisão; TCO (art. 48, § 2º)Prisão em flagrante; equiparado a hediondo
Privilégio—§ 4º: −1/6 a −2/3 (primário, bons antecedentes, sem dedicação ao crime/organização)
  • Causas de aumento do art. 40 (1/6 a 2/3): transnacionalidade, tráfico interestadual, função pública, proximidade de escolas/presídios/transporte público, violência/arma, envolvimento de criança/adolescente, financiamento.

Como a banca cobra

  • "Fortalecimento da autonomia e da responsabilidade individual" como princípio da prevenção → certo (PRF 2021, item 113).
  • Usuário "sujeito a pena de detenção de 6 meses a 2 anos" → errado (sem pena privativa de liberdade).
  • Reincidente no art. 28 "pode ser preso" → errado (só o prazo das medidas sobe para 10 meses).
  • "Quem injetou droga e é encontrado sem droga alguma se sujeita às penas do art. 28" → errado (PRF 2013, item 87: uso pretérito é atípico; os verbos são adquirir, guardar, ter em depósito, transportar, trazer consigo).
  • Detalhe que derruba o item: "prisão" no art. 28; requisitos cumulativos do tráfico privilegiado.

Atualização normativa

  • STF, RE 635.659 (Tema 506, 2024): não comete infração penal quem adquire, guarda, transporta ou traz consigo maconha (cannabis sativa) para consumo pessoal; presume-se usuário quem porta até 40 g ou 6 plantas-fêmeas, até que o Congresso legisle. Mantém-se a ilicitude extrapenal, com apreensão e as sanções de advertência (art. 28, I) e medida educativa (art. 28, III), aplicadas em procedimento não penal. Para as demais drogas, o art. 28 segue como está.
  • Lei 15.358/2026: art. 40-A (penas em dobro quando o crime é praticado por integrante de organização criminosa ultraviolenta, grupo paramilitar ou milícia privada).

Revisão rápida

  • Prevenção: reduzir vulnerabilidades, fortalecer fatores de proteção; autonomia e responsabilidade individual.
  • Art. 28: advertência, PSC, medida educativa; 5 meses (10 se reincidente); sem prisão.
  • Maconha até 40 g/6 plantas: presunção de usuário e natureza não penal (STF, Tema 506).
  • Art. 33: 5 a 15 anos; privilégio −1/6 a −2/3.
  • Tráfico interestadual e transnacional: aumento de 1/6 a 2/3 (art. 40).
Referência

Mapa mental

  • Prevenção
    • Reduzir vulnerabilidade
    • Fortalecer proteção
    • Responsabilidade individual
  • Usuário (art. 28)
    • Sem prisão
    • Advertência, serviços, medida educativa
    • Até 5 meses (10 se reincidente)
  • Tráfico (art. 33)
    • 18 verbos: 5 a 15 anos
    • Equiparado a hediondo
    • Privilegiado: −1/6 a 2/3
  • Aumentos (art. 40)
    • Transnacional e interestadual
    • Perto de escola, com arma
  • STF Tema 506
    • Maconha para consumo: não penal
    • Até 40 g ou 6 plantas
  • ⚠️ Pegadinha
    • Reincidente do art. 28 preso → errado

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