Direito Penal

Crimes contra a fé pública — falsidade documental e adulteração de sinal identificador de veículo

9 min de leituraPodcast6 questões

Cai no edital de PRF, Agente PF, Escrivão PF, Papiloscopista PF, Polícia Penal Federal, TJ-SP

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Resumo

Fé pública é a confiança coletiva na autenticidade de moedas, documentos e sinais. Os crimes são formais: consumam-se com a falsificação ou o uso, sem exigir prejuízo. Na abordagem rodoviária, três condutas concentram a cobrança: documento falso, falsa identidade e veículo com sinal identificador adulterado.

  • Falsificação de documento público (art. 297): falsificar ou alterar CNH, CRLV, RG. Reclusão de 2 a 6 anos.
  • Falsidade ideológica (art. 299): documento autêntico com conteúdo falso.
  • Uso de documento falso (art. 304): pena da falsificação; o falsificador que usa responde só pela falsificação.
  • Falsa identidade (art. 307): típica mesmo quando alegada a autodefesa.
  • Adulteração de sinal identificador de veículo (art. 311): adulterar, remarcar ou suprimir, sem autorização. Reclusão de 3 a 6 anos.

Entenda

Falsidade material e falsidade ideológica

Na falsidade material, o vício está na forma: o agente fabrica documento que não existia ou altera documento verdadeiro (CP, ). Na falsidade ideológica, o documento é autêntico na forma, mas traz declaração falsa ou omite a que devia constar, com o fim de prejudicar direito, criar obrigação ou alterar a verdade sobre fato juridicamente relevante (). A pena da ideológica é de reclusão de 1 a 5 anos em documento público e de 1 a 3 em particular.

Ex.: imprimir um CRLV em casa ou rasurar a categoria da CNH é falsidade material. Declarar endereço falso ao Detran para obter documento verdadeiro é falsidade ideológica.

Documento público e documento particular

Falsificar, no todo ou em parte, documento público, ou alterar documento público verdadeiro: reclusão de 2 a 6 anos e multa (). Se o agente é funcionário público e se prevalece do cargo, a pena aumenta de sexta parte (§ 1º). Equiparam-se a documento público o emanado de entidade paraestatal, o título ao portador ou transmissível por endosso, as ações de sociedade comercial, os livros mercantis e o testamento particular (§ 2º). A falsificação de documento particular tem pena de 1 a 5 anos (); o cartão de crédito ou débito se equipara a documento particular (parágrafo único).

Ex.: clonar cartão de crédito → . Falsificar cheque (título transmissível por endosso) → .

Uso de documento falso

Quem faz uso de papel falsificado ou alterado recebe a pena cominada à falsificação (CP, ). Se o próprio falsificador usa o documento, responde só pela falsificação: o uso é pós-fato impunível, conforme o STJ. O crime existe ainda que o agente só exiba o documento porque o policial o exigiu.

Ex.: o condutor compra uma CNH falsa e a apresenta na fiscalização → uso de documento falso, com a pena do . Se ele mesmo a tivesse falsificado, responderia só pelo .

Falsa identidade e uso de documento de identidade alheia

Falsa identidade é atribuir-se, ou atribuir a terceiro, identidade falsa para obter vantagem ou causar dano (CP, ): detenção de 3 meses a 1 ano, ou multa, se o fato não constitui elemento de crime mais grave. O agente não usa documento; apenas mente sobre quem é. A conduta é típica perante autoridade policial, ainda que em alegada autodefesa (Súmula 522 do STJ). Quem usa como próprio documento de identidade alheio verdadeiro comete o crime do .

Ex.: abordado, o foragido dá o nome do irmão para esconder o mandado de prisão → falsa identidade. Se entrega o RG verdadeiro do irmão → . Se entrega RG falsificado → .

Adulteração de sinal identificador de veículo

É adulterar, remarcar ou suprimir número de chassi, monobloco, motor, placa de identificação ou qualquer sinal identificador de veículo automotor, elétrico, híbrido, de reboque, de semirreboque ou de suas combinações, sem autorização do órgão competente (CP, ): reclusão de 3 a 6 anos e multa. A pena aumenta de um terço se o agente comete o crime no exercício da função pública ou em razão dela (§ 1º). O tipo não exige finalidade de fraude nem prejuízo. Para o STJ, a adulteração grosseira, como a fita isolante na placa, continua típica.

Ex.: trocar a placa de um carro roubado pela de outro igual, raspar o número do motor ou cobrir um dígito da placa com fita para fugir do radar.

Figuras equiparadas e forma comercial do

Incorrem nas mesmas penas do caput (§ 2º):

  • o funcionário público que contribui para o licenciamento ou registro do veículo remarcado ou adulterado, fornecendo indevidamente material ou informação oficial;
  • quem adquire, guarda, fabrica ou fornece aparelho ou objeto especialmente destinado à adulteração;
  • quem adquire, recebe, transporta, conduz, oculta, desmonta, vende ou de qualquer forma utiliza veículo ou partes com sinal identificador que devesse saber estar adulterado ou remarcado.

Se as duas últimas condutas ocorrem no exercício de atividade comercial ou industrial, ainda que irregular ou clandestina, a pena é de reclusão de 4 a 8 anos e multa (§§ 3º e 4º).

Ex.: Sérgio compra por um terço do preço de mercado uma caminhonete sem documentos e com chassi visivelmente lixado, e passa a usá-la. Incorre nas penas do . O dono de desmanche que vende as peças responde pela forma comercial.

Regravação autorizada do chassi

O CTB admite a regravação do chassi, mantida a mesma identificação anterior, com prévia autorização da autoridade executiva de trânsito (). Com autorização, falta um elemento do e não há crime.

Ex.: a corrosão apaga parte do chassi; o proprietário obtém a autorização do Detran e regrava o mesmo número em estabelecimento credenciado → conduta lícita.

Concurso entre adulteração e falsificação do documento

Remarcar o chassi e falsificar o certificado de registro do veículo são condutas distintas, sobre objetos distintos: o sinal identificador () e o documento público (). Há concurso material, não crime único.

Ex.: a quadrilha remarca o chassi do carro roubado e imprime um CRV falso com o novo número → responde pelos dois crimes, com as penas somadas.

Moeda falsa

Falsificar, fabricando ou alterando, moeda metálica ou papel-moeda de curso legal no país ou no estrangeiro: reclusão de 3 a 12 anos e multa (CP, ). Na mesma pena incorre quem importa, exporta, adquire, vende, troca, cede, empresta, guarda ou introduz na circulação moeda falsa (§ 1º). Quem recebe a nota de boa-fé e a restitui à circulação depois de conhecer a falsidade tem pena menor: detenção de 6 meses a 2 anos (§ 2º).

Ex.: na revista do veículo, a equipe encontra um maço de cédulas falsas de R$ 100,00 sob o banco → o condutor que as guarda, sabendo da falsidade, responde pelo .

Quadro

Na abordagem, o condutorCrime
Apresenta CNH ou CRLV falso que comprouUso de documento falso (art. 304), com a pena do art. 297
Apresenta CNH que ele mesmo falsificouSó falsificação de documento público (art. 297)
Dá nome falso, sem documentoFalsa identidade (art. 307)
Entrega documento verdadeiro de outra pessoaUso de documento de identidade alheia (art. 308)
Conduz veículo com chassi ou placa que devia saber adulteradoArt. 311, § 2º, III
Remarcou o chassi e falsificou o CRVArts. 311 e 297, em concurso material

Como a banca cobra

  • "A remarcação de novo número no chassi e a falsificação do certificado de registro do veículo caracterizam crime único de falsificação de documento público." → errado (concurso material: arts. 311 e 297).
  • "A remarcação do chassi com o mesmo número original caracteriza crime contra a fé pública e infração de trânsito." → errado (gabarito da PRF 2021: a regravação da mesma identificação, autorizada, é lícita; o art. 311 pune a feita sem autorização).
  • "Quem conduz veículo com sinal identificador que devia saber adulterado incorre nas mesmas penas da adulteração." → certo (art. 311, § 2º, III).
  • "O agente que falsifica a própria CNH e a apresenta ao policial responde, em concurso material, por falsificação e uso." → errado (o uso pelo falsificador é pós-fato impunível).
  • "Atribuir-se falsa identidade perante a autoridade policial para ocultar maus antecedentes não é crime, por ser autodefesa." → errado (Súmula 522 do STJ).
  • "O cartão de crédito ou de débito equipara-se a documento público." → errado (a documento particular: art. 298, parágrafo único).
  • "A adulteração de placa, sem autorização do órgão competente, é punida com reclusão de 3 a 6 anos e multa, aumentada de um terço se cometida no exercício da função pública ou em razão dela." → certo (art. 311, caput e § 1º).
  • Detalhe que derruba o item: "crime único" onde há concurso; exigência de prejuízo ou de fim de fraude; "documento público" para o cartão; a autorização do órgão de trânsito; quem falsificou o documento usado.

Atualização normativa

  • Lei nº 14.562/2023: reescreveu o art. 311. Incluiu veículos elétricos, híbridos, reboques, semirreboques e combinações, o verbo "suprimir", a exigência de falta de autorização do órgão competente, as figuras equiparadas do § 2º (entre elas a de quem conduz o veículo adulterado) e a forma comercial dos §§ 3º e 4º. Antes dela, conduzir o veículo adulterado por terceiro não se enquadrava no art. 311.

Revisão rápida

  1. Os crimes contra a fé pública exigem prejuízo?Revelar

    Não; são formais.

  2. Qual a pena de quem usa documento falso?Revelar

    A cominada à falsificação (art. 304).

  3. O falsificador que usa o documento responde por dois crimes?Revelar

    Não; só pela falsificação.

  4. Dar nome falso ao policial é autodefesa?Revelar

    Não; é falsa identidade (Súmula 522 do STJ).

  5. Quais os verbos e a pena do art. 311?Revelar

    Adulterar, remarcar ou suprimir, sem autorização; reclusão de 3 a 6 anos e multa.

  6. Quem só conduz o veículo adulterado responde?Revelar

    Sim, se devia saber da adulteração (art. 311, § 2º, III).

  7. Remarcar chassi e falsificar o CRV: quantos crimes?Revelar

    Dois, em concurso material.

  8. Cartão de crédito é documento público ou particular?Revelar

    Particular, por equiparação.

Referência

Mapa mental

  • Natureza
    • Crimes formais
    • Não exigem prejuízo
  • Documento público (297)
    • Falsificar CRLV, CNH: 2 a 6 anos
  • Uso de documento falso (304)
    • Pena da falsificação
    • Falsificador que usa: só falsificação
  • Sinal identificador (311)
    • Adulterar, remarcar ou suprimir: 3 a 6
    • Conduzir sabendo adulterado: mesmas penas
    • Atividade comercial: 4 a 8
  • Distinções
    • Chassi + CRV falso: concurso material
    • Adulteração grosseira: crime
    • Regravação autorizada: lícita
  • ⚠️ Pegadinha
    • Chassi e CRV como crime único → errado

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