Crimes contra a fé pública — falsidade documental e adulteração de sinal identificador de veículo
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Cai no edital de PRF, Agente PF, Escrivão PF, Papiloscopista PF, Polícia Penal Federal, TJ-SP
Para revisar
Resumo
Fé pública é a confiança coletiva na autenticidade de moedas, documentos e sinais. Os crimes são formais: consumam-se com a falsificação ou o uso, sem exigir prejuízo. Na abordagem rodoviária, três condutas concentram a cobrança: documento falso, falsa identidade e veículo com sinal identificador adulterado.
- Falsificação de documento público (art. 297): falsificar ou alterar CNH, CRLV, RG. Reclusão de 2 a 6 anos.
- Falsidade ideológica (art. 299): documento autêntico com conteúdo falso.
- Uso de documento falso (art. 304): pena da falsificação; o falsificador que usa responde só pela falsificação.
- Falsa identidade (art. 307): típica mesmo quando alegada a autodefesa.
- Adulteração de sinal identificador de veículo (art. 311): adulterar, remarcar ou suprimir, sem autorização. Reclusão de 3 a 6 anos.
Entenda
Falsidade material e falsidade ideológica
Na falsidade material, o vício está na forma: o agente fabrica documento que não existia ou altera documento verdadeiro (CP, ). Na falsidade ideológica, o documento é autêntico na forma, mas traz declaração falsa ou omite a que devia constar, com o fim de prejudicar direito, criar obrigação ou alterar a verdade sobre fato juridicamente relevante (). A pena da ideológica é de reclusão de 1 a 5 anos em documento público e de 1 a 3 em particular.
Ex.: imprimir um CRLV em casa ou rasurar a categoria da CNH é falsidade material. Declarar endereço falso ao Detran para obter documento verdadeiro é falsidade ideológica.
Documento público e documento particular
Falsificar, no todo ou em parte, documento público, ou alterar documento público verdadeiro: reclusão de 2 a 6 anos e multa (). Se o agente é funcionário público e se prevalece do cargo, a pena aumenta de sexta parte (§ 1º). Equiparam-se a documento público o emanado de entidade paraestatal, o título ao portador ou transmissível por endosso, as ações de sociedade comercial, os livros mercantis e o testamento particular (§ 2º). A falsificação de documento particular tem pena de 1 a 5 anos (); o cartão de crédito ou débito se equipara a documento particular (parágrafo único).
Ex.: clonar cartão de crédito → . Falsificar cheque (título transmissível por endosso) → .
Uso de documento falso
Quem faz uso de papel falsificado ou alterado recebe a pena cominada à falsificação (CP, ). Se o próprio falsificador usa o documento, responde só pela falsificação: o uso é pós-fato impunível, conforme o STJ. O crime existe ainda que o agente só exiba o documento porque o policial o exigiu.
Ex.: o condutor compra uma CNH falsa e a apresenta na fiscalização → uso de documento falso, com a pena do . Se ele mesmo a tivesse falsificado, responderia só pelo .
Falsa identidade e uso de documento de identidade alheia
Falsa identidade é atribuir-se, ou atribuir a terceiro, identidade falsa para obter vantagem ou causar dano (CP, ): detenção de 3 meses a 1 ano, ou multa, se o fato não constitui elemento de crime mais grave. O agente não usa documento; apenas mente sobre quem é. A conduta é típica perante autoridade policial, ainda que em alegada autodefesa (Súmula 522 do STJ). Quem usa como próprio documento de identidade alheio verdadeiro comete o crime do .
Ex.: abordado, o foragido dá o nome do irmão para esconder o mandado de prisão → falsa identidade. Se entrega o RG verdadeiro do irmão → . Se entrega RG falsificado → .
Adulteração de sinal identificador de veículo
É adulterar, remarcar ou suprimir número de chassi, monobloco, motor, placa de identificação ou qualquer sinal identificador de veículo automotor, elétrico, híbrido, de reboque, de semirreboque ou de suas combinações, sem autorização do órgão competente (CP, ): reclusão de 3 a 6 anos e multa. A pena aumenta de um terço se o agente comete o crime no exercício da função pública ou em razão dela (§ 1º). O tipo não exige finalidade de fraude nem prejuízo. Para o STJ, a adulteração grosseira, como a fita isolante na placa, continua típica.
Ex.: trocar a placa de um carro roubado pela de outro igual, raspar o número do motor ou cobrir um dígito da placa com fita para fugir do radar.
Figuras equiparadas e forma comercial do
Incorrem nas mesmas penas do caput (§ 2º):
- o funcionário público que contribui para o licenciamento ou registro do veículo remarcado ou adulterado, fornecendo indevidamente material ou informação oficial;
- quem adquire, guarda, fabrica ou fornece aparelho ou objeto especialmente destinado à adulteração;
- quem adquire, recebe, transporta, conduz, oculta, desmonta, vende ou de qualquer forma utiliza veículo ou partes com sinal identificador que devesse saber estar adulterado ou remarcado.
Se as duas últimas condutas ocorrem no exercício de atividade comercial ou industrial, ainda que irregular ou clandestina, a pena é de reclusão de 4 a 8 anos e multa (§§ 3º e 4º).
Ex.: Sérgio compra por um terço do preço de mercado uma caminhonete sem documentos e com chassi visivelmente lixado, e passa a usá-la. Incorre nas penas do . O dono de desmanche que vende as peças responde pela forma comercial.
Regravação autorizada do chassi
O CTB admite a regravação do chassi, mantida a mesma identificação anterior, com prévia autorização da autoridade executiva de trânsito (). Com autorização, falta um elemento do e não há crime.
Ex.: a corrosão apaga parte do chassi; o proprietário obtém a autorização do Detran e regrava o mesmo número em estabelecimento credenciado → conduta lícita.
Concurso entre adulteração e falsificação do documento
Remarcar o chassi e falsificar o certificado de registro do veículo são condutas distintas, sobre objetos distintos: o sinal identificador () e o documento público (). Há concurso material, não crime único.
Ex.: a quadrilha remarca o chassi do carro roubado e imprime um CRV falso com o novo número → responde pelos dois crimes, com as penas somadas.
Moeda falsa
Falsificar, fabricando ou alterando, moeda metálica ou papel-moeda de curso legal no país ou no estrangeiro: reclusão de 3 a 12 anos e multa (CP, ). Na mesma pena incorre quem importa, exporta, adquire, vende, troca, cede, empresta, guarda ou introduz na circulação moeda falsa (§ 1º). Quem recebe a nota de boa-fé e a restitui à circulação depois de conhecer a falsidade tem pena menor: detenção de 6 meses a 2 anos (§ 2º).
Ex.: na revista do veículo, a equipe encontra um maço de cédulas falsas de R$ 100,00 sob o banco → o condutor que as guarda, sabendo da falsidade, responde pelo .
Quadro
| Na abordagem, o condutor | Crime |
|---|---|
| Apresenta CNH ou CRLV falso que comprou | Uso de documento falso (art. 304), com a pena do art. 297 |
| Apresenta CNH que ele mesmo falsificou | Só falsificação de documento público (art. 297) |
| Dá nome falso, sem documento | Falsa identidade (art. 307) |
| Entrega documento verdadeiro de outra pessoa | Uso de documento de identidade alheia (art. 308) |
| Conduz veículo com chassi ou placa que devia saber adulterado | Art. 311, § 2º, III |
| Remarcou o chassi e falsificou o CRV | Arts. 311 e 297, em concurso material |
Como a banca cobra
- "A remarcação de novo número no chassi e a falsificação do certificado de registro do veículo caracterizam crime único de falsificação de documento público." → errado (concurso material: arts. 311 e 297).
- "A remarcação do chassi com o mesmo número original caracteriza crime contra a fé pública e infração de trânsito." → errado (gabarito da PRF 2021: a regravação da mesma identificação, autorizada, é lícita; o art. 311 pune a feita sem autorização).
- "Quem conduz veículo com sinal identificador que devia saber adulterado incorre nas mesmas penas da adulteração." → certo (art. 311, § 2º, III).
- "O agente que falsifica a própria CNH e a apresenta ao policial responde, em concurso material, por falsificação e uso." → errado (o uso pelo falsificador é pós-fato impunível).
- "Atribuir-se falsa identidade perante a autoridade policial para ocultar maus antecedentes não é crime, por ser autodefesa." → errado (Súmula 522 do STJ).
- "O cartão de crédito ou de débito equipara-se a documento público." → errado (a documento particular: art. 298, parágrafo único).
- "A adulteração de placa, sem autorização do órgão competente, é punida com reclusão de 3 a 6 anos e multa, aumentada de um terço se cometida no exercício da função pública ou em razão dela." → certo (art. 311, caput e § 1º).
- Detalhe que derruba o item: "crime único" onde há concurso; exigência de prejuízo ou de fim de fraude; "documento público" para o cartão; a autorização do órgão de trânsito; quem falsificou o documento usado.
Atualização normativa
- Lei nº 14.562/2023: reescreveu o art. 311. Incluiu veículos elétricos, híbridos, reboques, semirreboques e combinações, o verbo "suprimir", a exigência de falta de autorização do órgão competente, as figuras equiparadas do § 2º (entre elas a de quem conduz o veículo adulterado) e a forma comercial dos §§ 3º e 4º. Antes dela, conduzir o veículo adulterado por terceiro não se enquadrava no art. 311.
Revisão rápida
Os crimes contra a fé pública exigem prejuízo?Revelar
Não; são formais.
Qual a pena de quem usa documento falso?Revelar
A cominada à falsificação (art. 304).
O falsificador que usa o documento responde por dois crimes?Revelar
Não; só pela falsificação.
Dar nome falso ao policial é autodefesa?Revelar
Não; é falsa identidade (Súmula 522 do STJ).
Quais os verbos e a pena do art. 311?Revelar
Adulterar, remarcar ou suprimir, sem autorização; reclusão de 3 a 6 anos e multa.
Quem só conduz o veículo adulterado responde?Revelar
Sim, se devia saber da adulteração (art. 311, § 2º, III).
Remarcar chassi e falsificar o CRV: quantos crimes?Revelar
Dois, em concurso material.
Cartão de crédito é documento público ou particular?Revelar
Particular, por equiparação.
Mapa mental
Natureza
- Crimes formais
- Não exigem prejuízo
Documento público (297)
- Falsificar CRLV, CNH: 2 a 6 anos
Uso de documento falso (304)
- Pena da falsificação
- Falsificador que usa: só falsificação
Sinal identificador (311)
- Adulterar, remarcar ou suprimir: 3 a 6
- Conduzir sabendo adulterado: mesmas penas
- Atividade comercial: 4 a 8
Distinções
- Chassi + CRV falso: concurso material
- Adulteração grosseira: crime
- Regravação autorizada: lícita
⚠️ Pegadinha
- Chassi e CRV como crime único → errado
Questão 1, PRF, Certo ou Errado
Situação hipotética: Em fiscalização em rodovia federal, policiais rodoviários federais verificaram que o automóvel conduzido por Sérgio tinha o número do chassi remarcado. Apurou-se que Sérgio não fizera a remarcação, mas comprara o carro por menos da metade do preço de mercado, sem documentação, de pessoa desconhecida, de modo que devia saber que o sinal identificador estava adulterado.
Nessa situação, Sérgio incorre nas mesmas penas cominadas ao crime de adulteração de sinal identificador de veículo.
Revelar gabarito
Gabarito: Certo
Certo. CP, (redação da Lei 14.562/2023): incorre nas mesmas penas do caput (reclusão de 3 a 6 anos e multa) quem adquire, conduz ou de qualquer forma utiliza veículo com chassi, placa ou qualquer sinal identificador que devesse saber estar adulterado ou remarcado.
Questão 2, PRF, Certo ou Errado
O agente que falsifica a própria carteira nacional de habilitação e, depois, a apresenta a policial rodoviário federal durante fiscalização responde, em concurso material, pelos crimes de falsificação de documento público e de uso de documento falso.
Revelar gabarito
Gabarito: Errado
Errado. Segundo o entendimento consolidado do STJ, quando o próprio falsificador usa o documento, o uso (CP, ) é pós-fato impunível, absorvido pela falsificação (); ele responde apenas pela falsificação de documento público (reclusão de 2 a 6 anos e multa).
Questão 3, PRF, Certo ou Errado
Não configura crime a conduta de atribuir-se falsa identidade perante a autoridade policial para ocultar maus antecedentes, pois o agente atua em exercício do direito de autodefesa.
Revelar gabarito
Gabarito: Errado
Errado. Súmula 522 do STJ: a conduta de atribuir-se falsa identidade perante autoridade policial é típica, ainda que em situação de alegada autodefesa. Configura o crime do CP, .
Questão 4, PRF, Certo ou Errado
Para os efeitos penais, o cartão de crédito ou de débito equipara-se a documento público, de modo que sua falsificação configura o crime do .
Revelar gabarito
Gabarito: Errado
Errado. CP, : o cartão de crédito ou débito equipara-se a documento particular; sua falsificação configura falsificação de documento particular (reclusão de 1 a 5 anos e multa). Os equiparados a documento público estão no (documento de entidade paraestatal, título ao portador ou transmissível por endosso, ações de sociedade comercial, livros mercantis e testamento particular).
Questão 5, PRF, Certo ou Errado
A adulteração de placa de identificação de veículo automotor, sem autorização do órgão competente, é punida com reclusão de 3 a 6 anos e multa, e a pena é aumentada de um terço se o agente comete o crime no exercício da função pública ou em razão dela.
Revelar gabarito
Gabarito: Certo
Certo. CP, (adulterar, remarcar ou suprimir número de chassi, placa de identificação ou qualquer sinal identificador de veículo, sem autorização do órgão competente — reclusão de 3 a 6 anos e multa) e § 1º (aumento de um terço no exercício da função pública ou em razão dela).
- Revelar resposta
Remarcar o chassi e falsificar o certificado de registro (CRV) do veículo: crime único?
Não. Concurso material: adulteração de sinal identificador (CP, ) + falsificação de documento público (CP, ) — objetos materiais e condutas distintos.
- Revelar resposta
Regravar o chassi com o mesmo número original é sempre crime?
Não necessariamente. O CTB admite regravação, mantida a mesma identificação, com prévia autorização da autoridade de trânsito e por estabelecimento credenciado (); o pune a adulteração/remarcação sem autorização. Gabarito PRF 2021: Errado para "crime + infração de trânsito".
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