Financiamento e incentivos à exportação; aspectos administrativos
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Resumo
Proex. Programa de Financiamento às Exportações, com duas modalidades. A Resolução CMN 4.897/2021 traz as regras, e o Banco do Brasil é o agente exclusivo da União.
Proex Financiamento. Crédito direto ao exportador brasileiro ou ao importador estrangeiro, com recursos do Tesouro, voltado a micro, pequenas e médias exportadoras.
Proex Equalização. A União cobre parte dos encargos financeiros, reduzindo a taxa de juros para o tomador. Pode alcançar exportadoras de qualquer porte. O pagamento da equalização é feito em NTN-I.
Garantias. No Proex são aceitas cartas de crédito, avais, fianças ou seguro de crédito.
ACC. Adiantamento sobre Contrato de Câmbio: financiamento pré-embarque em que o banco antecipa, em reais, parte ou todo o valor da exportação futura.
ACE. Adiantamento sobre Cambiais Entregues: pós-embarque. O exportador entrega os documentos e pode conceder prazo maior ao importador. Quem tomou ACC e embarcou pode passar à condição de ACE sem novo contrato.
Garantias públicas. O Comitê-Executivo da Camex dá diretrizes para financiamento e garantias, incluindo Seguro de Crédito à Exportação e Fundo de Garantia às Exportações (Decreto 11.428, art. 6º, XV).
Licenciamento (RA, art. 550). A importação sujeita a licenciamento o faz pelo Siscomex, com manifestação dos órgãos anuentes.
Pegadinha FGV. ACC é antes do embarque; ACE, depois.
Visão geral
| Tema | Regra |
|---|---|
| Proex Financiamento | Crédito direto, Tesouro |
| Proex Equalização | Reduz os juros, qualquer porte |
| ACC | Pré-embarque |
| ACE | Pós-embarque |
Regra
Ver íntegra
O ACC financia a fase pré-embarque, e o ACE, a fase pós-embarque.
Pontos-chave
- O Banco do Brasil é o agente exclusivo da União no Proex.
- A equalização é paga em NTN-I.
Como a FGV cobra
Exemplos autorais, no formato da banca.
- "O ACE é concedido antes do embarque." → errada
- "O Proex Equalização pode alcançar exportadoras de qualquer porte." → certa
Referência
Mapa mental
Proex
- Financiamento: crédito direto
- Equalização: reduz juros
- Banco do Brasil agente
Adiantamentos
- ⚠️ ACC: pré-embarque
- ACE: pós-embarque
Garantias
- Seguro de crédito
- Fundo de Garantia
Licenciamento
- Siscomex
- Órgãos anuentes
Questão 1, Múltipla escolha
O ACC caracteriza-se por ser financiamento:
- A)
pós-embarque
- B)
pré-embarque, com antecipação em reais de exportação futura
- C)
à importação
- D)
de longo prazo em dólar
- E)
restrito a micro empresas
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Gabarito: letra B
O ACC é financiamento pré-embarque em que o banco antecipa, em reais, parte ou todo o valor da exportação futura. Pós-embarque é a distração direta, por descrever o ACE, utilizado depois que o exportador entrega os documentos.
- A)
Questão 2, Múltipla escolha
O ACE é utilizado:
- A)
antes do embarque
- B)
apenas na importação
- C)
no pós-embarque da exportação
- D)
só em operações de seguro contratadas
- E)
na contratação do frete
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Gabarito: letra C
O ACE é usado no pós-embarque da exportação: o exportador entrega os documentos e pode conceder prazo maior ao importador. Antes do embarque é o momento do ACC, e essa troca é a pegadinha mais frequente do tema.
- A)
Questão 3, Múltipla escolha
O agente exclusivo da União no Proex é:
- A)
o BNDES
- B)
o Banco Central
- C)
a Caixa Econômica Federal
- D)
o Banco do Brasil
- E)
a Receita Federal
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Gabarito: letra D
O Banco do Brasil é o agente exclusivo da União no Proex, conforme a Resolução CMN 4.897/2021. O BNDES atrai pela atuação em financiamento de exportações, mas não ocupa essa função no programa tratado pela questão.
- A)
Questão 4, Múltipla escolha
A modalidade Proex Equalização consiste em:
- A)
crédito direto com recursos do Tesouro
- B)
isenção do Imposto de Exportação
- C)
pagamento pela União de parte dos encargos financeiros, reduzindo a taxa de juros
- D)
garantia de câmbio fixo
- E)
seguro de transporte
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Gabarito: letra C
No Proex Equalização, a União cobre parte dos encargos financeiros, reduzindo a taxa de juros para o tomador. Crédito direto com recursos do Tesouro é a outra modalidade, o Proex Financiamento, e por isso confunde.
- A)
Questão 5, Múltipla escolha
O licenciamento de importações, segundo o art. 550 do Regulamento Aduaneiro, é realizado:
- A)
em papel, na unidade de despacho
- B)
pelo Siscomex, com manifestação dos órgãos anuentes
- C)
no Banco Central
- D)
somente após o desembaraço
- E)
exclusivamente pela Camex
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Gabarito: letra B
O art. 550 do Regulamento Aduaneiro faz o licenciamento de importações pelo Siscomex, com manifestação dos órgãos anuentes. Realizá-lo somente após o desembaraço inverte a lógica, pois a licença integra o controle administrativo da operação.
- A)
- Revelar resposta
Modalidades do Proex
Financiamento e Equalização.
- Revelar resposta
ACC ou ACE no pré-embarque?
ACC.
- Revelar resposta
Agente do Proex
Banco do Brasil.
- Revelar resposta
Quem usa o Proex Financiamento?
Micro, pequenas e médias exportadoras.
- Revelar resposta
Via do licenciamento de importação
Siscomex, com órgãos anuentes.
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