Infrações e penalidades aduaneiras: perdimento, multas e sanções
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Cai no edital de Receita Federal, Receita Federal
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Resumo
Infração (DL 37, art. 94). Ação ou omissão, voluntária ou involuntária, que importe inobservância de norma. A responsabilidade independe de intenção, salvo disposição em contrário (§ 2º).
Perdimento de veículo (RA, art. 688). Entre outros casos, situação irregular, carga ou descarga fora de local habilitado e desvio de rota sem motivo justificado.
Perdimento de mercadoria (RA, art. 689). Entre outros, mercadoria oculta, sem registro em manifesto, documento falsificado, abandonada sem prova de pagamento, e ocultação do real comprador ou vendedor mediante fraude ou simulação (XXII). Não localizada, consumida ou revendida, a pena converte-se em multa igual ao valor aduaneiro (§ 1º).
Multas de controle (RA, art. 706). Sobre o valor aduaneiro: 30% sem licença ou embarque antes da emissão; 20% com atraso de mais de 20 até 40 dias; 10% com atraso de até 20 dias.
Multa de 1% (RA, art. 711). Classificação incorreta na NCM, quantificação incorreta e omissão ou inexatidão de informação; mínimo de R$ 500 e teto de 10% da declaração. A LC 227/2026, art. 181, II e III, revogou o art. 84 da MP 2.158-35/2001 e o art. 69 da Lei 10.833/2003, e o Carf já cancelou multa com esse fundamento. A LC 227 insere na LC 214 o art. 341-G, XIX: 100 UPF (R$ 200 cada) por informação de importação ou exportação omitida ou inexata no IBS e na CBS, uma vez por bem, com teto de 1% da operação e piso de 50 UPF.
Multas de ofício (RA, art. 725; Lei 9.430, art. 44). 75%; 100% na fraude e 150% na reincidência em dois anos (Lei 14.689/2023). Aumentam de metade sem atendimento de intimação (§ 2º). O RA ainda traz o texto de 2007 (75% e 150%).
Sanções a intervenientes (RA, art. 735). Advertência; suspensão por até 12 meses; cancelamento ou cassação.
Relevação (RA, art. 737). Perdimento relevável com multa, sem falta de recolhimento, uma só vez por mercadoria e antes da destinação.
Visão geral
| Tema | Regra |
|---|---|
| Sem licença | 30% do valor aduaneiro |
| Multa de ofício | 75%, 100% ou 150% |
| Suspensão | Até 12 meses |
| Perdimento não localizado | Multa igual ao valor aduaneiro |
Regra
Ver íntegra
Em regra, a responsabilidade por infração aduaneira independe de intenção (DL 37, art. 94, § 2º).
Pontos-chave
- A ocultação do real comprador por fraude ou simulação gera perdimento (art. 689, XXII).
- A relevação do perdimento não se concede duas vezes para a mesma mercadoria.
Como a FGV cobra
Exemplos autorais, no formato da banca.
- "A suspensão do interveniente pode durar até 24 meses." → errada (art. 735, II)
- "Mercadoria consumida sujeita a perdimento gera multa equivalente ao valor aduaneiro." → certa (art. 689, § 1º)
Mapa mental
Perdimento
- Veículo: art. 688
- Mercadoria: art. 689
- Não localizada: multa do valor
Multas
- 30% sem licença
- 75% e 150% de ofício
- ⚠️ 1%: base revogada pela LC 227
Sanções
- Advertência
- Suspensão até 12 meses
- Cancelamento ou cassação
Relevação
- Uma vez por mercadoria
- Antes da destinação
Questão 1, Receita Federal, Múltipla escolha
Segundo o Decreto-Lei 37/1966, a responsabilidade por infração aduaneira:
- A)
depende sempre de dolo
- B)
depende de culpa grave
- C)
independe de intenção, salvo disposição em contrário
- D)
só alcança o importador
- E)
depende de prévia advertência
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Gabarito: letra C
A responsabilidade por infração aduaneira independe de intenção, salvo disposição em contrário (Decreto-Lei 37/1966, art. 94, § 2º). A alternativa "depende sempre de dolo" é tentadora, mas a exigência de dolo contraria a regra objetiva fixada no dispositivo.
- A)
Questão 2, Receita Federal, Múltipla escolha
Na importação sem licença de importação, a multa prevista no art. 706 do Regulamento Aduaneiro é de:
- A)
10% do valor aduaneiro
- B)
30% do valor aduaneiro
- C)
75% do imposto
- D)
50% do imposto
- E)
1% do valor aduaneiro
Revelar gabarito
Gabarito: letra B
Na importação sem licença, a multa do art. 706 do Regulamento Aduaneiro é de 30% do valor aduaneiro. Os 10% são a multa por atraso de até 20 dias, e 1%, a sanção por inexatidão prevista em outro artigo.
- A)
Questão 3, Receita Federal, Múltipla escolha
Mercadoria sujeita a perdimento que tenha sido consumida sujeita o responsável a:
- A)
advertência
- B)
nenhuma penalidade
- C)
multa de 1%
- D)
pena de detenção administrativa
- E)
multa equivalente ao valor aduaneiro da mercadoria
Revelar gabarito
Gabarito: letra E
Mercadoria sujeita a perdimento e consumida sujeita o responsável a multa igual ao valor aduaneiro (Regulamento Aduaneiro, art. 689, § 1º). A alternativa "multa de 1%" é tentadora ao apontar a multa de 1%, que tem hipótese própria no art. 711.
- A)
Questão 4, Receita Federal, Múltipla escolha
Entre as sanções a intervenientes do art. 735 do Regulamento Aduaneiro, a suspensão pode durar:
- A)
até 12 meses
- B)
até 24 meses
- C)
até 5 anos
- D)
até 30 dias
- E)
prazo indeterminado
Revelar gabarito
Gabarito: letra A
A suspensão, entre as sanções a intervenientes, pode durar até 12 meses (Regulamento Aduaneiro, art. 735, II). A alternativa "prazo indeterminado" é errada porque há limite temporal, e advertência e cancelamento são outras sanções do mesmo artigo.
- A)
Questão 5, Receita Federal, Múltipla escolha
A relevação da pena de perdimento mediante multa:
- A)
pode ser concedida mais de uma vez para a mesma mercadoria
- B)
pode ocorrer depois da destinação da mercadoria
- C)
é concedida automaticamente
- D)
não pode ser concedida mais de uma vez para a mesma mercadoria, nem após a destinação
- E)
dispensa o despacho de importação
Revelar gabarito
Gabarito: letra D
A relevação da pena de perdimento mediante multa não se concede mais de uma vez para a mesma mercadoria, nem após a destinação (Regulamento Aduaneiro, art. 737, § 1º). As alternativas "pode ser concedida mais de uma vez para a mesma mercadoria" e "pode ocorrer depois da destinação da mercadoria" afirmam justamente o oposto dessas duas limitações.
- A)
- Revelar resposta
Responsabilidade por infração aduaneira
Independe de intenção, salvo disposição em contrário.
- Revelar resposta
Multas do art. 706
30%, 20% e 10% do valor aduaneiro.
- Revelar resposta
Mercadoria consumida no perdimento
Multa equivalente ao valor aduaneiro.
- Revelar resposta
Sanções a intervenientes
Advertência, suspensão até 12 meses, cancelamento ou cassação.
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Limites da relevação
Uma vez por mercadoria e antes da destinação.
- Revelar resposta
Conceito de infração aduaneira
Ação ou omissão, voluntária ou involuntária, que importe inobservância de norma (DL 37, art. 94).
- Revelar resposta
Perdimento de veículo: exemplos
Situação irregular, carga ou descarga fora de local habilitado, desvio de rota sem motivo justificado.
- Revelar resposta
Ocultação do real comprador por fraude
Perdimento (RA, art. 689, XXII).
- Revelar resposta
Multa de controle por atraso de mais de 20 até 40 dias
20% do valor aduaneiro (RA, art. 706).
- Revelar resposta
Multa de controle por atraso de até 20 dias
10% do valor aduaneiro (RA, art. 706).
- Revelar resposta
Multa de ofício sem atendimento de intimação
75% vira 112,5%; 150% vira 225% (RA, art. 725).
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