Legislação previdenciária: vigência, revogação, aplicação, integração e custeio
3 min de leitura28 questões
Cai no edital de INSS, Receita Federal, Receita Federal
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Resumo
Essência. O edital pede conteúdo, fontes, autonomia, aplicação, vigência, hierarquia, interpretação e integração. Este tópico fica no texto legal lido: LINDB e CF, , §§ 5º e 6º. Não trata de autonomia nem de classificações doutrinárias.
Vigência. Salvo disposição contrária, a lei começa a vigorar em todo o país 45 dias depois de oficialmente publicada (LINDB, ). Nos Estados estrangeiros, quando admitida, em três meses (§ 1º).
Revogação. Não sendo temporária, a lei vigora até que outra a modifique ou revogue (). A lei revogada não se restaura por ter a revogadora perdido a vigência, salvo disposição em contrário (§ 3º).
Aplicação. A lei em vigor tem efeito imediato e geral, respeitados o ato jurídico perfeito, o direito adquirido e a coisa julgada (). O juiz atende aos fins sociais e às exigências do bem comum ().
Integração. Na omissão da lei, o juiz decide conforme a analogia, os costumes e os princípios gerais de direito ().
Custeio. Nenhum benefício ou serviço da seguridade pode ser criado, aumentado ou ampliado sem a correspondente fonte de custeio total (CF, ). As contribuições sociais só podem ser exigidas depois de 90 dias da publicação da lei que as instituiu ou modificou (§ 6º).
Pegadinha Cebraspe. A correção de lei já em vigor é considerada lei nova (). A noventena do § 6º não se soma à anterioridade do , que o próprio parágrafo afasta.
Visão geral
| Tema | Regra | Dispositivo |
|---|---|---|
| Início de vigência | 45 dias, salvo disposição contrária | LINDB, art. 1º |
| Lei no exterior | Três meses | LINDB, art. 1º, § 1º |
| Repristinação | Não há, salvo disposição em contrário | LINDB, art. 2º, § 3º |
| Lacuna | Analogia, costumes, princípios gerais | LINDB, art. 4º |
| Contribuição social nova | 90 dias da publicação | CF, |
Regra
Ver íntegra
Revogação (LINDB, art. 2º, § 1º). A lei posterior revoga a anterior quando:
- o declare expressamente;
- seja com ela incompatível; ou
- regule inteiramente a matéria de que tratava a anterior.
A lei nova com disposições gerais ou especiais a par das já existentes não revoga nem modifica a anterior (§ 2º).
Correções de texto (art. 1º):
- Nova publicação antes de a lei entrar em vigor: os prazos correm da nova publicação (§ 3º).
- Correção de lei já em vigor: é lei nova (§ 4º).
Desconhecimento. Ninguém se escusa de cumprir a lei alegando que não a conhece (art. 3º).
Pontos-chave
- Vigência: 45 dias; no exterior, três meses.
- Repristinação: só expressa.
- Integração: analogia, costumes, princípios gerais.
- Direito adquirido, ato jurídico perfeito e coisa julgada são respeitados.
- Contribuição social: noventena.
Como a banca cobra
Exemplos autorais, no formato da banca.
- "A lei revogada restaura-se automaticamente quando a lei revogadora perde a vigência." → errado (LINDB, art. 2º, § 3º).
- "Na omissão da lei, o juiz decide de acordo com a analogia, os costumes e os princípios gerais de direito." → certo (LINDB, art. 4º).
- "Benefício da seguridade pode ser ampliado sem a correspondente fonte de custeio total." → errado (CF, ).
Referência
Mapa mental
Vigência
- 45 dias, salvo disposição contrária
- Exterior: três meses
- ⚠️ Correção de lei em vigor é lei nova
Revogação
- Expressa, incompatível ou regulação inteira
- ⚠️ Sem repristinação automática
Aplicação
- Efeito imediato e geral
- Respeita direito adquirido
- Fins sociais e bem comum
Integração
- Analogia
- Costumes
- Princípios gerais
Custeio
- Fonte de custeio total
- Noventena das contribuições
Questão 1, INSS, Certo ou Errado
Salvo disposição contrária, a lei começa a vigorar em todo o país quarenta e cinco dias depois de oficialmente publicada.
Revelar gabarito
Gabarito: Certo
Certo. O art. 1º da LINDB fixa a vacância de quarenta e cinco dias quando a lei não dispõe de outra forma; nos Estados estrangeiros, quando admitida, o prazo é de três meses.
Questão 2, INSS, Certo ou Errado
As correções a texto de lei já em vigor não são consideradas lei nova.
Revelar gabarito
Gabarito: Errado
Errado. O art. 1º, § 4º, da LINDB determina que as correções a texto de lei já em vigor são consideradas lei nova, ao contrário do que afirma o item.
Questão 3, INSS, Certo ou Errado
A lei revogada restaura-se automaticamente por ter a lei revogadora perdido a vigência.
Revelar gabarito
Gabarito: Errado
Errado. O art. 2º, § 3º, da LINDB impede a repristinação automática: salvo disposição em contrário, a lei revogada não se restaura por ter a revogadora perdido a vigência.
Questão 4, INSS, Certo ou Errado
A lei nova que estabelece disposições gerais a par das já existentes revoga a lei anterior.
Revelar gabarito
Gabarito: Errado
Errado. O art. 2º, § 2º, da LINDB dispõe que a lei nova com disposições gerais ou especiais a par das existentes não revoga nem modifica a lei anterior, ao contrário do item.
Questão 5, INSS, Certo ou Errado
Quando a lei for omissa, o juiz decidirá o caso de acordo com a analogia, os costumes e os princípios gerais de direito.
Revelar gabarito
Gabarito: Certo
Certo. O art. 4º da LINDB indica analogia, costumes e princípios gerais de direito como meios de integração quando a lei for omissa, de modo que o juiz decide com base neles.
- Revelar resposta
Início de vigência da lei
45 dias depois de publicada, salvo disposição contrária (LINDB, art. 1º).
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Correção de lei já em vigor
Considera-se lei nova (LINDB, art. 1º, § 4º).
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Repristinação
Não há restauração automática, salvo disposição em contrário (LINDB, art. 2º, § 3º).
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Lei nova com disposições a par das existentes
Não revoga nem modifica a anterior (LINDB, art. 2º, § 2º).
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Integração na omissão da lei
Analogia, costumes e princípios gerais (LINDB, art. 4º).
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Efeito da lei em vigor
Imediato e geral, respeitados ato jurídico perfeito, direito adquirido e coisa julgada (LINDB, art. 6º).
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Ampliação de benefício da seguridade
Exige a correspondente fonte de custeio total (CF, ).
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Prazo para exigir contribuição social
90 dias da publicação da lei (CF, ).
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Vigência da lei brasileira no exterior?
Três meses após a publicação (LINDB, art. 1º, § 1º).
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45 dias vale para o exterior?
Não: exterior = três meses.
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Correção antes de entrar em vigor: de quando contam os prazos?
Da nova publicação (LINDB, art. 1º, § 3º).
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Até quando vigora a lei não temporária?
Até que outra a modifique ou revogue (LINDB, art. 2º).
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Hipóteses de revogação da lei anterior?
Expressa, incompatibilidade ou regulação inteira da matéria.
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Regular inteiramente a matéria revoga a lei anterior?
Sim (LINDB, art. 2º, § 1º).
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Desconhecer a lei escusa seu cumprimento?
Não (LINDB, art. 3º).
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O que o juiz atende ao aplicar a lei (art. 5º)?
Fins sociais e exigências do bem comum.
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Juiz fica limitado ao sentido literal?
Não: atende aos fins sociais e ao bem comum.
- Revelar resposta
Meios de integração da lei omissa?
Analogia, costumes e princípios gerais de direito.
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Disposições especiais a par das existentes revogam a anterior?
Não revogam nem modificam (LINDB, art. 2º, § 2º).
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Noventena se soma à anterioridade do exercício?
Não: o § 6º afasta o art. 150, III, b.
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Os 45 dias contam de quando?
Da publicação oficial (LINDB, art. 1º).
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A lei pode fixar vigência diferente de 45 dias?
Sim: salvo disposição contrária (LINDB, art. 1º).
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Há repristinação na LINDB?
Só com disposição expressa (art. 2º, § 3º).
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O que limita o efeito imediato da lei?
Ato jurídico perfeito, direito adquirido e coisa julgada.
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Lei sem previsão de vigência: quando entra em vigor?
45 dias após a publicação.
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Contribuição majorada em dezembro: exigível quando?
Após 90 dias da publicação.
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Lacuna permite ao juiz não decidir?
Não: decide por analogia, costumes e princípios gerais.
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Nova publicação antes da vigência mantém o prazo original?
Não: conta da nova publicação.
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